乱反射の光跡 in hatenablog

なみへいのブログです。hatenablogヴァージョン。

なかなか更新できませんが


できればなるべく頻繁に更新したいと思いつつ、文章を書き綴ると途中で道に迷ってしまう今日此の頃で。というかずっとその状態で、ブログの更新が滞る始末で、まことに面目ない。というか、それが自分のスタイル、と開き直ってもいいのかな? と逡巡したり。


何はともあれ、自分が「生きる気力を失っていない」程度には生きる気力はありますので、ご心配なきように。もし心配してくれている方がいたなら、ですけど。


アメリカのトランプ政権以前に、日本は安倍政権によって「オルタナティヴ・ファクト」の道を進んでいたわけで。
落ち着いて冷静になって考えてみると、安倍政権、政府、与党は疑惑を否定するけど、その疑惑を否定できる「情報公開」にはいっさい応じない、という姿勢をとっている訳で。「総理大臣夫人付き」という、「私人に奉仕する国家公務員」という立場を用意したのは誰か、という疑問にも政府は口をつぐんでいます。

森友学園を巡る問題は、前にも言った通り「学園」の問題ではなくて、私立の一学校法人に対して、行政がどれほどの便宜を図ったか、そしてそれは法律に触れるものなのか、そうでないのか、が問われている問題だと思っています。


国民は主権者として、主権者に説明を果たせない政権は「国民の意思と要望を汲んでいない」政権ではないか、と思います。
そして、そんな政権を容認している自民党公明党(維新の党もまた)は、主権者の立場でなく、主権を付託された権力者の意思を、主権者である国民の意思より重んじる立場に立っているのではないか、と思えてしまいます。

全ての行動が、それを示唆しています。国民を縛る法律(秘密保護法とか、安全法制とか、共謀罪法案とか)には積極的でありながら、国民を守る法制について、安倍政権はどれほどのメッセージを発してきたか。


安倍首相と安倍政権が、「国民のためになるメッセージ」をどれだけ発信してきたか、誰かに教えてほしいものだ、と思ったりしますが。

「森友学園問題」は「森友学園の問題」ではない、行政官僚による「国有地不正売却疑惑」であるのではないか?

籠池理事長の証人喚問は、理事長からさまざまな新情報が出てきて、さらに「証人喚問された証人の証言を閣僚が否定する」という事態に発展しているが、改めて考えると、問題は「行政の国有地売却」に関して行政側が「前例のない措置」を取り、売却前提の国有地に定期借地権を設定し、会ったのかなかったのか定かでない「生活ゴミ等の廃棄物」を前提に価格を極端に下げた価格で民間教育法人に売却された、という問題であり、問題の核心は「行政の国有地売却について、なぜ前例のない処理が行われ、疑惑を持たれるような価格で売却され、さらに有益費などの目的で国費が投入されたのか」、その経緯が国民の納得する処理、手続きが取られたのか、それを明らかにしなければならない問題だと思うのだが。

小学院の建設された土地は、伊丹空港の「騒音対策区域」として国土交通省大阪航空局が国家予算(原資は税金)を使って地権者から買い取った土地であり、豊中市や近隣の大学には「買取価格が安すぎる」という理由で売却を見送りながら、森友学園にはそれよりも安い価格で売却された土地であり、「なぜ豊中市や大学には売却価格が理由で売却せず、森友学園には大学の提示価格よりも格安の価格で売却したのか」について、行政からの説明はいまだされてないと受け取っているのだが。

さらに、大阪府私学審議会がどのような議論を通じて小学院を「認可適当」と判断したのか、森友学園の経営状態についての議論がされていながら、わずか一ヶ月後に「認可適当」との判断が下されたのはなぜか。

財務省近畿理財局の担当者の証言と国土交通省大阪航空局大阪府私学審議会の証言の間の齟齬はまだ解消されていないし、そうした齟齬を解消し、国民が納得する答弁を(国民に対して)提出するのが、国家行政と地方行政の仕事ではないのか。

問題は「一学校の問題」ではない。民間が経営する学校に対して認可を下し、費用を(それは税金を集めた国費だが)負担した行政機関の処理が、国民に説明して納得してもらえるようなものだったかどうか、ではないか。

日本の国会(立法府)は、大丈夫なのかな?

いろいろ、ぐちゃぐちゃ過ぎることになっているだろ国会審議。

森友学園を巡る問題が国会で議論される本質的な点は「行政機関が特定の案件について不自然なほど異例な手続きを積み重ねておいて、しかもその審議の経過も結論の理由も、手続きの記録すら開示せずに」「問題ない」「違法性はない」という閣僚の答弁だけで押し通そうとしているところ。

本当に違法性がなく、問題なく手続きが行われたのなら、審議資料、手続き資料、完了の証人喚問に応じることが、行政にとっていちばん早い解決の方法なのに、資料は廃棄し、証人喚問の要求に応じることなく、閣僚の答弁だけに終始する態度を崩さない。

なぜそれをしないのか。それともできないのか。
なぜできないのか。

問題なく手続きを踏んで国有地が民間企業・団体に売却されたのなら、その資料を行政(官僚=行政)は国会(=立法府)に提出して、国会の審議を受ければいい。それができないのは「行政自身が自身の正当性を証明する書類を破棄した」からであり、それは行政の責任なのではないか、と思うのだが。
それを「国会議員であり、行政トップを引き受ける閣僚」が、答弁だけで否定し、その答弁を裏付ける資料のひとつも出せないのはどういうことか?

「国有地の売却」自体は、法律に則って手続きがされていれば何の問題もない案件であるだろう。それは国の財政赤字を少しでも解消するためということで、問題になることではない。
問題は、森友学園への売却に関しての手続きの不透明さと、経過を明らかにする資料が行政から出てこないことにある、と思う。

小学院が建てられた土地はそもそも、伊丹空港の騒音対策区域として国が(税金を投じて)地権者から買い上げた土地であり、騒音対策区域から外れることになって改めて再利用が浮上した土地ではないのか。

そうなってから、豊中市が公園としての譲渡を求めて、金額的に折り合わず断念した土地であり、大学が購入を持ちかけても財務省と金額が折り合わずに諦めた土地である。

その土地が、森友学園に地価算定額の1割で、購入を希望した大学の提示額の6分の1で譲渡された。財務省近畿理財局は、「なぜ大学には9億を提示し、森友学園には1億3000万なのか」を国民に説明する義務があるだろう。国民の税金で買い上げた土地なのだから。

日本が民主主義国家であり、国民主権を理念として掲げる国であるなら、行政を束ねる総理大臣、国会を束ねる両院議長、司法のトップに立つ最高裁判事は、「国民が納得する説明」を果たす義務がある。それが「民主主義」が機能している、ということではないか。

一昨年の安保法制特別委の強行採決を上げるまでもなく、国会(立法府)と内閣(行政府)は主権者の国民が考える「国の運営に対する期待」とは別の、「自分たちの考える国家運営」にしか目を向けていないように感じられる。

国民の一人としては「そうじゃないだろう」と、繰り返し言うしかない。「無力の王としての主権者のひとり」として。

国会での安倍内閣閣僚の答弁のグダグダ加減は、主権者として「許してはいけない」レベルにまで達している気がするのだが。

森友学園問題は国会と行政の機能の問題ではないか?


森友学園の問題。小学校の認可を取り下げ、理事長が退任することでは、何も明らかになっていない。


ひとつの小学校の運営自体が抱える問題も別にあると思うが、問題の核心は行政(財務省国土交通省など、大阪府)の手続きがあまりにも不透明で、度重なる特例扱いがなされているなど、行政として手続き、処理の仕方があまりにも恣意的に見えてしまうところであり、それが公正に処理されているのかどうかは、国民が納得するまで明確にする必要があるのではないか、と思う。


とりあえず、いろいろ報道されたものを時系列で並べてみる。


2010年10月 小学校予定地の隣の国有地を、豊中市が14億2300万円で取得。
2011年9月 小学校設置基準について、森友学園大阪府(橋下府知事)に見直しを要望。


2012年1月 大阪音楽大学が最大7億円での該当地の買取希望。国は9億円超を希望、不成立。
2012年4月 大阪府(松井府知事)が、私立小学校の認可基準を緩和。
2012年7月 国は、現物出資により該当地を新関空会社に譲っている。
2012年10月22日 所有移転の登記が完了。
2012年12月 第2次安倍内閣誕生。


2013年1月10日 土地所有権が「錯誤」によるとして国に戻される。
2013年8月 籠池氏が、鴻池議員への陳情を開始。16年3月まで15回。
2013年10月15日 近畿財務局が鴻池事務所に「大阪府の認可が必要」と返答。


2014年12月 大阪府私学審議会において、小学院の設立について継続審議とすることを決定。


2015年1月 大阪府私学審議会が、小学院を(条件付き)認可適当と判断。
2015年5月 近畿財務局が森友学園と10年間の定期借地契約と売買予約契約を結ぶ。
2015年9月3日 安倍首相が迫田理財局長(当時)と面談。
2015年9月4日 近畿財務局統括管理官、大阪航空局調査係、設計会社社長、施工会社社長が面会。安倍首相、大阪でテレビ出演。
2015年9月5日 森本幼稚園で安倍昭恵氏の講演。小学院名誉校長を受任。
2015年7~12月 森友学園側で、深さ3メートルまでの瓦礫を除去(とされる)。
2015年12月3日付 森友学園から国土交通省大阪府関西エアポートへ金額の違う三枚の工事代金の契約書を提出。


2016年3月 財務局と森友学園が瓦礫の除去費1億3176万円の合意書。4月に振込。
2016年3月11日 森友学園が「新たな瓦礫を発見」と報告。
2016年6月 森友学園が1億3400万円で豊中市の国有地を取得。
2016年10月 稲田防衛相が森友学園籠池理事長に感謝状を授与。


2017年3月10日 森友学園が、提出していた小学校の認可申請を取り下げ。学園長は退任を表明(本当に退任するかは?)。
2017年3月12日 松井大阪府知事が、大阪府私学課課長の参考人招致を拒否。


この数日で、自分で集められたのはここまでかな。とりあえず残しておく。

生存報告がてら


一応、このブログも生きてます。生存報告がてら(笑)。

森友学園の疑惑は、かなり根が深そうで、問題点の全てが明らかになると、政権どころか現在の行政形態そのものにインパクトを及ぼすような事態になりかねないような問題を孕んでいる気がしてならないのだが。


名前が上がった官庁、官庁所管の部局、地方自治体はどれだけあるか。その中で、合法性を主張して情報を開示した部局がどれだけあるか。数えてみるのもいいかもしれない。


関わっているのは行政府、官庁、官庁の地方部局、地方自治体。「国政から地方行政まで」のさまざまなレベルの公共機関が関わってないと、8千平米超の国有地を(補助金合わせて)ほぼ無料で売却するなんてことは、できないのではないか?


まずは国の行政の手続きの問題、大阪府豊中市の行政手続の問題があるように覆える。行政の手続きなどは、国民主権国家である以上、「国民への報告義務」があるはずではないのかな。行政そのものが国民の納税によって支えられていて、行政の行為は「国民の信託」に基づくものとされている以上、行政の行為は国民の前に明らかにされ、国民からの評価を受けなければならないもの、ではないのか、と思えるのだが。

twitter連携は、やっぱり解除で


以前もやっていて、止めてしまっていたのだが、twitterのつぶやきをダイアリーにまとめる連携を再開してみましたが、やっぱり再び停止することに。


最近はリツイートが殆どで、しかもリツイートする内容が我ながら(笑)散漫で断片的で、まるでランダムなタイムラインを羅列されているような記載になってしまっていて、後で読み返すのもおっくうになるほど乱雑なことになってしまっているので。


備忘録的なものになれば、と思って再開してみたのですが、読み返してもどこにどんな記載があるのか、とても見づらいものになってしまっているように感じられまして。
そもそも、自分のリツイートが散漫で断片的で乱雑だ、ということなんですけど。
これじゃあダメだわ。>ぢぶん

2017年01月27日のツイートまとめ